La decisión del Parlamento de Navarra de, según palabras del presidente del PP regional, Enrique Martín de Marcos, “declarar a la comunidad insumisa” en la aplicación del copago farmacéutico estatal podría estar lejos de ser un caso aislado. Mientras todavía se espera la reacción del Ministerio de Sanidad en forma de previsible recurso de inconstitucionalidad, la iniciativa resulta “adecuada” para el portavoz de Sanidad del PSOE en el Congreso de los Diputados, José Martínez Olmos, que no descarta la posibilidad de extender la propuesta a otras comunidades.
De ser así, una proposición como la aprobada en la Comunidad Foral de Navarra, que en la práctica viene a importar los términos con los que el País Vasco se opuso a aplicar parte de la reforma sanitaria de la ministra de Sanidad, Ana Mato, podría generar nuevas comunidades ‘rebeldes’ y la consiguiente ola de recursos de inconstitucionalidad. Además de Asturias, gobernada por el PSOE, los socialistas podrían sacar adelante esta propuesta en Extremadura y Canarias, con apoyo de los grupos parlamentarios de IU y de Coalición Canaria.
La nueva norma foral debería entrar en vigor el día después de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra y supondría poner en marcha un mecanismo que anule el efecto de la reforma estatal sobre la aportación de los usuarios a la prestación farmacéutica: los activos volverían a pagar el 40 por ciento y los pensionistas no pagarían nada por sus medicinas. La situación no sería exactamente igual a la anterior, porque la ley aprobada mantiene los grupos actualmente exentos de copago y añade otros más: mayores de 65 años, viudas y personas huérfanas menores de 18 años.
Pero la disposición de la Consejería de Sanidad de Navarra a aceptar los términos de la ley es clara. Preguntadas sobre las implicaciones que se avecinan para poner en marcha el mecanismo de anulación del copago, fuentes del departamento de Marta Vera han respondido que el Real Decreto-ley 16/2012, al regular el copago farmacéutico, “está regulando un aspecto básico para el que tiene competencia mientras que la comunidad foral no puede hacer, en este ámbito, más que aplicar la normativa aprobada en Madrid”.
La consejería es partidaria, por tanto, de respetar la legislación básica y “cumplir con la ley”, articulando las devoluciones previstas de las cantidades adelantadas: cada tres meses de forma general y cada mes en el caso de los pacientes a los que el adelanto les suponga más de 100 euros. “Por la información que manejamos parece que el Estado recurrirá la ley aprobada por el Parlamento Foral y por lo tanto se suspenderá su entrada en vigor, así que no contemplamos otras alternativas”, señalan desde el departamento.
Copago sí, copago no
Todos los grupos del Parlamento navarro, salvo el PP y UPN, votaron a favor de una ley con la que el PSOE pretendía recabar un posicionamiento sobre “copago sí, o no”. Varios grupos, como Izquierda-Ezkerra o Nafarroa-BAI recordaron que, de ser así, entonces el debate no acaba aquí, ya que posicionarse totalmente contra el copago implica que los medicamentos deberían ser financiados íntegramente con los impuestos.
